”
凉州叛乱,席卷一州数十万人,叛军十万余众,右将军府四万大军至今尚未彻底击溃敌众。
就凭汉室的一纸任命,韦端一个人,拿什么平定叛乱?他韦端又不是东吴骠骑大将军步骘,可以只带武射吏千余人就能平定交州。
张瑞问道:“孤虽不嗜杀。但据孤所知,占据郡县者,戮杀朝廷所属州郡官员并不罕见。”
这方面,袁绍、曹操、袁术等人都有做过。袁绍杀了朝廷任命的冀州牧壶寿,曹操大败朝廷任命的兖州刺史金尚,袁术则斩朝廷任命的扬州刺史陈温。
张瑞不嗜杀,但不代表脾气比袁绍、曹操、袁术等人好多少。
韦端要是敢堂而皇之的妨碍自己一统山河,自己绝不介意取其首级,警示四方。
审配点头,说道:“的确如此。然韦氏乃关中豪族之首,若擅杀之,恐不利于吾等统治凉州。能不杀,尽量不杀。”
张瑞莞尔,笑着望向审配,打趣道:“难得审阁辅,竟然亦有劝某不伤人性命之时。”
审配一向比较肃杀冷漠,脸上古井无波,完全免疫张瑞的调侃。冷静的接着分析道:“君侯任右将军、领并州牧。督司隶政务已有所勉强,若再继续督凉州军事,着实名义不正”
何止是名义不正,这官职听起来就别扭。
右将军领并州牧,督凉州军事、督司隶政务。
张瑞说道:“与其乱作一团,不如合各州事务于一处。官职改为使持节、督并、凉、司、益四州诸军事、并州牧,将军如故,封孟侯。”
审配皱眉思考了片刻,问道:“如此合并,等于正式确立四州幕府。再无法以并州官员管辖河东、河内一类郡国,难道君侯欲任命四位州刺史?”
“这简单。自今日起,孤治下,取消刺史、州牧一类官职。新设承宣布政使司,提刑按察使司与都指挥使司。”
“其中承宣布政使司,中枢有德泽、禁令,承流宣播于州,以下于有司。”
“提刑按察使司,理一州司法刑狱、监察按劾、治理驿传等。”
“都指挥使司,管一州之军籍、军事、布防、战事等。”
这三司的权责很简单,就是分别管行政、司法与军事。
这是制度的进步,张瑞不可能辛辛苦苦统一四方后,还保留州牧、州刺史一类官职。
尤其州牧,位高权重,行政、军事、人事、司法、税务一把抓。仅看担任州牧期间的自己德行,以及所作所为,张瑞就不可能允许再有人将这么多权力统统握在手中。分权势在必为。
审配问道:“此三司秩比几品?”
“皆从三品。”
从三品低于六部中郎的正三品一级,由一位总督一州政务的封疆大吏再升一级进入中枢朝堂,总管全国政务。晋升之路,顺畅合理。
审配回道:“请君侯容内阁与吏部详细商量一番官职架构
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